事务官的晋升条件一说完，西境平民们的郁闷心情再次缓解。
后面的特殊条件不说，就这个居住纳税两年，算是非常简单的条件了。只是，他们心中仍然与北境平民们会有裂痕。uu看书
这些都是罗柏考虑过的。就算他不颁布新的户籍制度，区分公民和平民的等级。
西境平民与北境平民的裂痕，隔阂就不存在了？
当然会存在，而且在短时间内还根本消除不了。
所以，与其这样，还不如直接将这中间的线给摆明画出来。既能增强北境平民的凝聚力，和对罗柏的认可支持。还能潜移默化的促使西境平民，更快的融入北境。
前世华国古代有一句话，不患贫而患不均！
现在，我就把这不均给你摆出来。你想来到特权这一边，那就请你努力做出贡献，融入进来。
这条户籍制度的有利有弊，在未来弊端还非常大。不过，没有永远适用的制度，只有合适的制度。
现在，罗柏认为这样的制度更能加强基本盘的凝聚力，加强自身的综合战斗力。至于以后，至少也要等统一七国之后，再进行变革！
“第二条，军队重新划分，去除队长，指挥官，统帅等称呼。
十人为一个小队，指挥官称为十夫长，十个小队组成百人队，指挥官为百夫长。……以此类推，千夫长，万夫长。
最后，全军统帅为大将军，目前只有陛下能担任大将军之职。”
“第三条，战功晋升制度，通过斩首战功，达到指定数量便可以获得晋升。同时，平民可通过斩首战功晋升为公民等级。
战功晋升最高可达到骑士阶层，但除了斩首战功之外，还需要通过贵族审核组的审查。”
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