这话一出，主簿大人思索之下，也觉得有些道理，遂不再多言。
“城外的难民，前几日还只有二百多人，可自从开仓放粮以后，人数急剧增长，这其中不乏有本地人浑水摸鱼，只是苦于没有好的对策。”
“若是‘以工代赈’之法一出，哪怕不能完全杜绝这种现象，也能让他们不白白的领取粮食。”
李清听了他的话，点了点头，表示十分认同，继而心中一边斟酌，一边筹划着整体方案。
难民的人数不算多，却也不少，若是全部聚集在一处，很容易引发疫病，只是饿肚子还有得活，一旦引发疫病传播，不好意思，全都得死。
所以他自从决心赈济以后，便将那些难民各自分离了开来，东西南北四个城门，皆派人建了民棚，每座民棚的居住人数，不可超过二十人。
不得不说，在这一方面，他还是很有经验的。
“以工代赈，妙不可言啊！我马上起草文书，并亲自到郡守府去一趟，把此事上报给郡守大人，如果你的这个方案能顺利实施的话，说不定会使很多地方受益。”
李清露出了久违的笑容，心情颇为激动。
其实关于以工代赈之法，最早在春秋时期就已经出现，《晏子春秋》有一段故事，即“齐饥晏子因路寝之役以赈民”，便已经开始有雏形。
只是因为没有完整的体系，故而各朝各代，懂得实施此法的人很少，直至范仲淹提出“以工代赈”的思想，方才广为流传，并被广泛沿用。
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