“知道，跟在三郎身边这么久，那能不知道三郎您真正忧心的是什么，咱们现在地盘大了，自己人不够用了，我倒是有个想法。”周大还是不太敢看姜轩的眼睛，他低着头说道。
“哦？你有想法？说说看，把头抬起来说话，不用装样子，我的话你能记在心里就好。”姜轩倒是有些意外的说道。
“曹功望啊，那个是个大才，咱们给他请来。”周大抬起头说道。
“请他？那当然好，只是未必能请来啊。”姜轩怎么会没想到曹功望，只是他知道人家正在观势，不可能轻易做选择的，自己的小庙人家是看不上的。
“大张旗鼓的请，一次不行就两次，两次不行就三次，请到范德对他起了猜忌，他不好留在蒲州不就得来咱们弘农吗。”周大笑嘻嘻地说道，眼睛里还闪过一丝得意。
看着周大的表情，姜轩手扶额头，心说：这个周大，竟是损招，这是逼人入伙的草莽手段。
曹功望等的是有胸襟，有气运，有明主气度的人，这法子要一旦对曹功望用出，怕是只会惹他鄙夷了。
“去吧，曹功望那里不可操之过急，你该做的事情是尽快协助他们把工坊建立起来，看看都适合建什么工坊，其他的，不要操心了。”姜轩摆摆手示意周大可以退下了。
周大自然知道自己献的计策肯定是有问题的，也不在多说，而是暗暗下决心，要把协助流民建工坊的事情做好，争取将功补过。
周大退出以后，姜轩坐了一会，还是披了一件衣服出了窝棚。
外面人群散去，只留烧剩的篝火忽明忽暗的闪着火星。
在姜轩的窝棚旁边是个更小一些的单人窝棚，姜轩在这个窝棚外站了下了。
不用他说什么，就从后面走出一人，是炵戟，一身的流民打扮，就是肤色也黝黑发亮，脸上更是布满菜色。
“我有更重要的事情交给你。”姜轩先开口。
“没有比保护你更重要的事情。”炵戟一开口，口音都是弘农南部的，和那些流民像极了。
“我们打下了一片土地，就不能让他像以前那样贪官污吏横行，搞得民不聊生。
这片土地的百姓安稳人心归附，咱们才算真正拥有这片土地。
现在各级官吏人员复杂，为了防微杜渐，我想成立一个监察部门，这个部门对各县官吏，包括军中将领都有监察权。
但是记着，没有处置权的，各县官吏的处置权交给崔老，军中的处置权交给徐凌，如果他们没有处理好，交给我。”姜轩直接说道。
“……我把训练的十二个暗卫都留给你。”炵戟低头想了一下说道。
“不，一人一半，你也需要人手。”姜轩拍了一下窝棚伸出来的木撅子，下了决定。
炵戟是个不啰嗦的，他令了命令当天就离开了，姜轩分别给崔怀盛和徐凌去信，详细说了他成立监察部的初衷，也交代了他们需要负责的细节。
一个监察部的成立是容易的，因为一说都能理解，但是工坊的推广是困难的，对这个时代的人来说，耕种，从土里产粮是唯一让他们踏实的方式。
在这个时代，你突然让这些流民自主创业的困难是巨大的，极少有人敢踏出那一步，何况，他们没有任何启动资金。
这个好办，姜轩让各流民点的里正张贴告示。
所有工坊都是郡守大人的，郡守大人出资，只是招募工坊管事的，赔钱了算郡守大人的，赚钱了郡守大人只要五成，给工坊管事的两成，其余三成分给工坊工人。
这一下趋之若鹜，群情踊跃，很快各种工坊雨后春笋般建立起来，也榨干了弘农最后一点钱财。
先树立典型，秀容县的流民点是姜轩亲自抓的，秀容速度需要被被广泛流传，秀容效应也被着重宣传。
二百个流民点，那就是几百个工坊，姜轩不能一一为他们做生产什么的决定，交给市场吧，也许有做不下去的，也许有能做好的，也许这几百个工坊能形成自己的产业链。
姜轩着重让个里正扶持第一批的工坊，周大扶持工坊是一个叫许香兰的寡妇牵头的。
这个工坊主要是制陶，水缸，水盆，食盆，这些都是各个流民点急需的，原材料就地取材就可以了，都不用去陂县去买。
采用三班倒流水线作业法，三天建好烧炉，七天第一批粗陶制品就卖出去了。
有了第一个就有第二个，两万流民集中释放的民力是惊人的。
但，姜轩不是万能的，两万流民加大生产的同时，粮食消耗急速加剧，危机悄然而至。
看着手里的账目，姜轩叹了一口气，郡里其他地方紧一紧还能撑一下，这流民点的却是一点都撑不下去了。
别的地方至少还有点口粮，流民点这里却有七天的粮食缺口。
七天，这个缺口还是乐观估算的，工坊的各种产出到陂县码头卖了，再运回粮食到各个流民点，至少需要七天。
七天不吃饭这是会饿死人的，即使挨过七天，苦心创立的局面也会荡然无存，甚至有可能会激起民变。
崔怀盛还是挤了一点粮食让姜信送了过来，但是杯水车薪。
姜轩一度动了向陂县商贾下手的念头，想想这些商贾的背景，想想陂县作为通商码头的商誉，又不得不作罢。
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