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第一百六十三章 跟着辽王混就是有排面

贪污一千两以下的,按照数目大小不同,分为五年,十年,二十年和终身劳役。

对于这些地方官员来说,大部分都还是30来岁,干个20年的牢役,完全没有什么问题。

而对于那些犯了事的中央户部的官员来说,一个个的也都四五十以上了,这些官员20年和终身劳役,其实没有什么太大的区别了。

而能够在户部这个位置上勾结地方官员犯事儿的,那贪污的数值绝对不小了,就算没到一千两以上,那也足够判处终身劳役了。

除了将这些犯事的官员当做劳役,送往边疆开垦土地之外,还有一个最重要的策略,那就是改善现在大明的税收机构。

空印案的事实已经证明了,大明地方官员在税务上面的能力真的是太差了。

其实这也是各个王朝的通病了,毕竟不是每个王朝都像唐朝那样重视数学发展。

尤其是在唐朝之后,宋朝的时候,尚且还有发达的商业活动和完善的商业税收支撑着。

国家每年自己经商,从商人的身上都能收到很多的钱,而在宋朝之后,数学基本上就已经停滞,甚至倒退,儒生根本就不会学习数学。

科举考试也没有数学,全都是考四书五经。

这样的方式选拔出来的官员,能指望他们拥有多少的数学造诣呢?

而税务这种东西,不说要对数字有多么的敏感吧,但起码要非常的熟悉,而且要非常的心细,才能够承担税务的工作。

现代国家招募公务员,税务局起码都还有专业的要求。

所以第一件事儿就是要将税务职能从现在的官吏中剥离出来,不能再让流官和中央户部来掌管税务。

一方面是他们不专业,一方面是又当运动员又当裁判的,指望他们自觉?

设立一个新的机构——税务局!

而且这个税务局要像锦衣卫一样,直接负责于皇帝,而不是听命于三省六部。

锦衣卫为什么一直和官员们处不好关系?

那就是因为这些,因为和官员压根就不在一个系统里面。

平日里连面都见不到,更别说互相之间认识了。

这能发展什么关系吗?

而且锦衣卫还专门是去调查官员的犯罪证据的,天生就是猫和老鼠一样,关系自然好不到哪里去。

这税务局也要和锦衣卫一样,安排到地方官员的对立面去。

现代税务局就是非常合适的模板。

地方上的官员负责统计黄册,而税务局的官员则负责依照着黄册来收取税收。

可能有人要问了,为什么不直接让税务局的官员来收取税收和统计黄册呢?

这样分开行动岂不是很浪费人力和造成工作上的麻烦吗?

没错,统一让税务局的官员来统计黄册和收取税务的话,确实可以省去很多的麻烦。

但省去的只是地方官员的麻烦而已,他们本来就没啥事做,跑跑腿还是要做的。

况且,这税务一方面直接让税务局的官员来负责的话,很容易就会滋生贪污腐败。

前面也说了,裁判和运动员是必须要分开的。

所以,拆分成两个部门来分开负责的话,可以起到监督和制衡的作用。

简而言之,一句话:跟民众生活有关系的政府部门要尽量简化,而跟财务有关系的政府部门则要尽量复杂,并且,多部门负责才能够做到最大化的监管和清廉。

这也是为什么现代化的国家税务局的机构总是非常庞大的,除了收税的部门之外,还有各种监管,审计等等。

而且几乎都是全能的,从算税到调查追账,那简直就是官场007。

你说把这些税务一遍遍的计算统计,难道不麻烦吗?

当然麻烦啊,但如果你这么麻烦的话,麻烦的可就是国库税收了。

还是拿明朝中后期举例子。

崇祯末年,一年的税收不足八十万,李自成发兵北京了,整个国库都凑不齐三万两,还是官员们一起捐了二十万。

而李自成攻破北京城后,活活搜刮了三千万两白银。

这还只是在北京的官员的钱财而已,而散落在全国各地人,那些官员的钱财根本就不用多说了。

这就是国家税务系统出现了重大的问题。

当然,思想上也有点问题。

大明亡了,和我官绅有什么关系?

一方面是官绅不上税土地兼并越发严重,百姓交不起税,流民越来越多,国家税收越发减少,花钱却越来越多,又要加税。

形成恶性循环。

另外一方面则是负责税务的地方官员和中央官员串通一气,一起攥取利益,比方说,一个县城能收个五万两八万两的税银,但是送到中央的可能都不到五千两。

就这还得给一路上的小鬼各种盘剥。

这国家国库从哪里能好得起来呢?

可能,又有人要问了,一条鞭法和摊丁入亩,为什么能够收得上说?

他们不也是行驶的那一套封建王朝的税务系统,让底层官员来收税的吗?

其实这就是摊丁入亩和一条鞭法的聪明所在。

他们压根就不去挨家挨户的收税了,直接丈量土地,然后分派各个行省,这个行省有多少土地,那么这一年就得给我上这么多土地的税。

谁的土地多就多交税,谁的土地少就少交税。

这样一来就可以保证国家的收入了。

当然,根据土地来收税的后果,在清朝后期也是非常明显的。

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