但这几年朱高煦也发现了问题，因为下面的事比以前多了，加上中枢增设新部，下面各州府就疯狂聘请杂职，反正只要有钱就能请，什么亲戚子侄都往衙门里塞。
秦汉手中其实拿着锦衣卫以前的资料，洪熙元年，苏州府一州七县所有吃公家饭的加起来才五百多人。
现在才洪熙十五年，翻了四倍多。
再不控制下，以后就和宗室一样，越来越多，上百年后，可能和后世一样，一个县里上万吃公家饭的。
“苏州府一州七县，现在多少人口了？”秦汉这时又问。
周伟不是户房司吏啊，不过这种重要数字，大部份府县的官吏应该都有点数，只要存心想记的人，肯定会记住。
我们先看看原历史上的数据。
洪武二十六年（1393年），苏州府辖7县，共491514户、2355030口，列南直隶所辖18府州第一。人口占江苏省总数的29.26％，当时山东全省总人口才五百多万。
弘治四年（1491），苏州府辖7县，共535409户、2048097口。
足足过了一百年时间，苏州反而少了几十万人，咱们就不知道明朝怎么发展的。
中间的靖难、北伐等重要事情，应该都没怎么影响到苏州，但苏州人口居然下降了几十万。
之后苏州的人口一直到明末都基本保持在两百万左右。
当然，明朝人口中统计是相当混乱的，有时候妇人小孩子都不会纳入统计，因为到明亡没多久，清康熙十三年（1674年），清朝统计人口，苏州就达到七百万。
如果从1662年永历被杀，南明灭亡算明朝灭亡，也就十几年时间，不可能差这么多人。
这么毛估估的话，原本苏州四五百万人应该有。
而朱高煦治下，鼓励生育，发展经济，重视商业，兴修水利，仅仅十五年时间，苏州现在已经有一百多万户，六百多万人。
第二天新任知府召集各主要官员开会，开会在知府衙门一个空房子里，七县加苏州八地主要官员差不多正好。
出席的主要官员有，苏州知府、同知、通判、推官、知事（王知事还没回，暂时由周伟代替）、照磨、当地医官（医院院长），教授、小学校长，中学校长，税课大使。
各县有知县、县丞、主薄、典史、教谕、小学校长、中学校长、税课大使。
其中税课大使在明朝原本只有几个几个重要的县府设有，并不是个个都有，并且是不入流的吏员，但朱高煦在全国征税，洪熙朝各地都设税课大使，县级的为正九品，也是正儿八经的官员。
当天现场数十人，分各县坐好，大家正交头接耳谈这次的会议和新知府，突然外面有人叫道：“知府大人到。”
哗啦，现场所有人纷纷起身。
却见秦汉和夫人严小芍走了进来，在场的除了同知和通判等廖廖几人，很多人都不知道他是秦汉夫人。
一个女眷突然进来，大伙还是愣了下。
但好在现在是洪熙朝，学校还有女老师，所以大伙愣归愣，也没想到什么，纷纷向秦汉打招呼。
“坐坐坐，今天会议可能比较长，大伙不要慌，咱们开一会休息一会。”秦汉哈哈一笑，先调节下气氛。
四周一片笑声，众人都在想，什么会要开的比较长？
等秦汉坐下后，有人发现严小芍也坐在秦汉左边，现场顿时有人窃窃私语，得知严小芍是秦汉夫人，大伙更震惊。
秦汉刚才进来时手上捧着一堆资料，这会他放在身前，打开了部份，然后道：“今天主要讲的，重组各级衙门，完善各房功能。”
四周动容，皇帝登基后，在中枢京师搞了很多事，目前对府州县还没有影响，没想到这天终于来了，很多人也知道，朝廷早晚会这么干，而且现场好多官吏都是洪熙朝后从小学，中学，甚至大学后考下来的，所以虽然意外，也没喧然。
其实皇帝为了试点，最近几年先后往苏州调整官员，今天在坐的几十人里，有一大半都是经过新的教育后上来的，其中建文和永乐、洪武三个时期靠科举为官的不到二十人，占三分之一左右。
秦汉接着道，朝廷早就成立了内阁，还成立了新部，省级衙门在过去几年不停完善，其本对应了京师内阁和各部，此次改制，江南省为试点，省内苏州又是第一个试点，全部衙门要调整，配合京师。
按朝廷规定，苏州衙门由原六房改为十二房。
公房、兵房、户房、吏房、礼房、刑房、工房、学房、科房、医房、捕房，税房。
公房又称为知府衙门办公室，设司吏一名（相当于办公室主任）副司吏两名、典吏七名。
主要负责对接知府和两位同知与其余十一房的工作，处理知府衙门的所有公文事务。
按后世来说，司吏是知府的秘书，两个副司使是两位同知的秘书，其余的典吏则办公室文员。
有人立刻抓住要点，原本苏州府有三位同知，刚刚秦汉说到两位同知，这意味着，有人可能被踢出去？
“以后天下各府州，都是一正两副，即一位知府，两位同知。”秦汉这时果然道。
刷，现场三位同知听到脸色大变，三人不由面面相觑，这意味着他们三人中，有一人要么被调走，要么就不是同知了？
但秦汉这时用眼光示意他们先别急，他还要说一会。
秦汉接着又道，兵房掌管战备物资、新兵增召、老兵退役、军事单位建设之职，另外负责与当地驻军联系。
现场三位同知眼睛一亮，因为以前这是归同知管的，现在听起来权利多了很多。
户房掌土地统计、户口统计、当地战备粮食储存，夏秋两季粮税征收，上交，留存、本府自用银的留存，管理和支出（包括所有官员的工资发放），另外负责与当地银行联系。
洪熙十一年大明帝国第一家银行成立，之前陆续在各省衙门所在地，即后世的省会城市，又陆续成立银行。
目前几年运行下来，效果一般般，不能说好，但也不差，还有很多人不相信，但随着使用越来越方便，还能拿利息，目前用银行的人是越来越多。
大伙听秦汉的意思，以后苏州这样的重府，也要开设银行了。
吏房掌苏州府各房司吏以下、各县主薄以下官吏的任免、考绩、升降。
现场顿时好多人眼睛一亮，以前各县归各县，府归府，现在这意思，各县主薄以下，都由府中吏房负责，权职又变的强大起来。
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