霍东门的处理方式比毛伦义的更冷血，毛伦义是“堵”，而他直接就是“杀”，他的处理方法显然不合徐锐的心意。
徐锐开始将目光转向郭青云、何频、陈虎三位总兵以及三位家族长，说道：“毛总兵和郭总兵的建议都很不错，但还不是最佳的，有没有人能提出更为妥善的办法？”
三位家族长清楚自己的定位，他们手上没有兵权，说话的分量有限，要是平时倒是可以插上一两句话，但此时流民问题是武安县的头等大事，他们明白自己最好是沉默，这样谁也不得罪。
在徐锐的目光询问下，何频站起来说道：“令君，此次流民大量涌入对于我们来说是危机但也是机遇，这些流民虽然有可能袭扰我们武安县当地的百姓，但是只要我们成功收服他们，那么等来年开春，我们武安县就有大量的劳动力和兵源，只要我们撑过这个冬天，那么我们的实力绝对会提高一大段。”
郭青云显然也同意何频的说法，也起身赞同道：“令君，我也同意何总兵的看法，虽说冬季是修养生息的季节，可要是我们在其他势力悠闲度日的时候大力训练管理这些流民，并收服他们，这对于我们来说绝对是一件大好事！”
没等陈虎说话，霍东门就提醒道：“何、史两位总兵莫要忘了那孔祥的失败，要收服那些流民可不是一件容易的事情！”
何频自然没有忘记这件事，但他依旧坚持道：“收服流民本就是一件难事但却是能够做到的，只要我们有有足够大的决心！”
徐锐显然对何频的方案很心动，他说道：“何总兵，决心是绝对有的，你有什么想法，直说无妨！”
何凭分析道：“富安县之所以会失败，那是因为县令孔祥只是给流民们划出安置地，然后提供一些简单的粥食，仅凭这些管理手段就妄想收服那些流民自然是会失败的。”
“要想将这些流民收归己用，我们就必须把他们当做自己人，对这些流民进行深入的管理，将他们从户籍到家中人口数量都调查得清清楚楚，然后再把他们的日常生活也都安排得明明白白。”
“当然，这需要花费大量的人力物力，不过只要我们能让他们心甘情愿的听命于我们，那一切就都值了。”
徐锐是个宽厚的县令，他潜意识里就不想杀害这些无家可归、惨遭战争荼毒的流民，可一直苦于没有合适的处理办法，如今何凭提出的方案很符合他的心意，所以他心里已经决定采用何凭的方案。
但他并没有第一时间宣布，而是先说道：“何总兵的方案不错，能够很好的解决流民问题，不过要是你们有其他更好的方案也可以继续说！”
众人又不是傻子，哪里还听不明白徐锐话里的意思，所以他们也没有再提其他的方案，而是立刻全部起身说道：“何总兵提出的方案最为妥当，我等没有意见！”
徐锐这才笑着说道：“既然大家都同意了，那么接下来就有劳大家了，我们争取辛苦一个冬天，换来一个强盛的武安县！”
众人也兴奋了起来，齐声回答道：“卑职定当竭尽所能，为武安的强盛鞠躬尽瘁，死而后已！”
战略已经定好，执行起来的速度就很快了，五路总兵都带着各自的人马出发了。
陈虎被分配到了东南地区，他要在东南地区寻找一块合适的空地来作为安置区。这是一项大工程，所以本想轻轻松松度过这个冬天的陈虎，注定是要在野外感受这冬季的寒冷了。
不过陈虎却是心甘情愿的，因为徐锐的这项政策如果能被执行得顺利的话，至少能拯救上万人。
选好合适的安置地后，陈虎接着要做的就是收拢流民，这个不难，他有军队和粮食，只花了五天的时间就收拢了十几股共二千多人的流民群体。
这两千多名流民大部分都是在孔祥的屠刀下侥幸活下来的，他们已经对地方武装充满了戒心，虽然没有与陈字营的士兵发生大规模的冲突，但是小摩擦却是不断。
徐锐是仁厚爱民的，但陈虎又何尝不是，如今天寒地冻，二千多人的流民没有足够的衣服来御寒，每天都有一两个身体虚弱的人死在黑夜的寒风中。
这种状况不能再持续下去了，于是在一个晴朗的上午，陈虎将所有的流民召集起来，他站在粗木搭起来的高台上大声说道：“乡亲们，你们知道这次为了让你们能够顺利度过这个冬天，我们武安县有多少士兵放弃了休养，在这严寒的冬季里四处奔波么？”
流民们没人回答陈虎，他们冷漠地看着陈虎，他们听过太多的花言巧语，也受到过太多的欺骗。
陈虎很理解流民们的态度，所以他没有在意，继续说道：“我来告诉你们，是全部！我知道你们在隔壁的富安县遭受了欺骗，但你们觉得我们武安县有必要骗你们么，说句难听的话，我带着一千的人马，花了整整五天的时间，将你们从各个地方聚集在这里，要是我真的想要对你们图谋不轨的话，你们觉得自己还能站在这里听我讲话么，所以你们的戒备心完全没有必要。”
流民中有不少懂大局识时务的人早就看出陈虎这支部队是真心想要管理好流民，而流民只有在当地扎下根来才能活的下去，所以他们立即抓住机会，大声回应陈虎：“我们听陈总兵的话，只要陈总兵答应能让我们吃饱穿暖，我们就跟着陈总兵，绝对不会惹事。”
流民们也都知道自己毫无选择了，随着第一批人的响应，越来越多的流民表示了自己愿意听从指令。
“好，既然如此，那就让我们一起努力度过这个冬天！”陈虎露出欣慰的笑容，他很满意这个结果，为了让流民们更加的安心，他承诺道：“我陈虎在此对天发誓，你们不离我定不弃！”
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