听到将军的问话，在座的官员们。
有意见，又没有太多的意见。
辽东的大户，托蛮族的福，绝大多数都烟消云散了。
现在的辽左，就是一片白纸。
不是唐清安冷血，视大户为敌人，见死不救，而是他救回来养不起啊。
封建农业的社会，经济本质上，还是以物易物的生态环境，田亩是唯一支柱型的生产资料。
其余任何行业，都不过是锦上添花。
而田亩又是最呆板的。
玩不出花样来。
十分就是十分，多一分都变不出来。
大周不足百分之一的大户占了一半，甚至大半。
百分之九十九多的百姓，就只能占剩下的一半了。
什么良策，都挽救不了局势。
而张居正的清田，多出来的两亿八千万亩新田，才叫做治到了根子上。
还有一个海瑞。
他也看到了这点。
靠着头铁，不要命的在南方，逼着大户退掉侵占的民田，甚至他的恩人，不顾非议，连已经退休的阁老也没有放过。
可惜他资历不足，在大户们的辱骂声中，落寞的下台。
大明中晚期，有这些名臣不计身后事拼命的为大明续命，大周可没有这等伟人。
只有两个活宝圣人。
一个不顾朝局安危，一个和蛮族私通贸易。
因此，唐清安有底气向民众分田。
又正如郑永廉所言
随着各地百姓达到一百七十万人，官府在物资分配一事上，已经弊端丛生。
见将军偏向于郑永廉，且众人也拿不出办法来解决，目前官府在分配一事上的困顿。
除非增加衙门数倍的人手，可这一点又会导致官府人员臃肿，开支翻了数番等。
所以最终，同意了郑永廉的分田之事。
为官府屯田服役七年以上者，每户十八岁以上，四十五岁一下者男丁，分田两亩，其余老弱妇孺分田一亩。
对照现在的金州，镇江，长白山东岸各地人口，平均一户能分田十一亩。
渔场，匠户，军士，同样按照服役年限，七年后分田。
且七年后，匠户同样出一丁，为官府服役一个月，额外服役的月份，发放工钱。
至于渔场，则不会放开。
服役七年后，可以领取月钱，家中不用服役，也可以选择退出渔场，归家务农。
不过相信不会选择第二条，大概会留一丁，仍然在渔场做事领钱。
为什么不放开渔场。
众官员疑惑的看向将军。
田亩都放开了，渔场为何不放开，同样可以从渔户上收税。
“渔场不同于田亩，每条船只需三五人，一年的渔获，抵得上数百亩田收获。
且渤海黄海辽东湾风小，不像田亩受天时影响之深。
虽各处岛屿的渔场，破杀，抹盐，晾晒，风干，收捡，冰窖，仓库等，也需要不少人。
但是这是咱们最大的凭仗，不管未来遇到什么一时的挫折，都能高枕无忧。
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且渔场更为容易管理，并没有不可控的弊端，因此我的想法是，二十年之内，遵守朝廷的海禁不变。”
众人了然。
还有更深的意思，唐清安无法对人言。
如果历史的惯性。
大周国内未来民不聊生，他如果又能光复辽东，那么辽东的田亩不光可以养活辽民，还能供给军需。
而渔场的收获，就可以用来接济国内之民。
渤海，黄海，辽东湾，因为有朝鲜半岛作为屏障，挡住了大洋上的迅风。
因此这几处海域，可以说是大周万里海域中，风浪最小的海域。
其余地方就是想要学他，只有山东才有此利，其余各地都学不了，因为风浪甚大，加上风暴不定。
渔民出海，那就真是用命来出海了。
一次，两次，十次，上百次平安归来，但只要遇到一次风浪，则十之八九船毁人亡。
大小长白山海域一带，岛屿无数，都修了渔场，都是各渔场的避风岛。
风险比其余地方减少了至少百倍。
不过这些未来的事，说之没有证据，因此唐清安也就没向众人谈了。
最后，关于士兵。
现在的士兵粮银都是半饷，且估计未来几年都无法全额供应，因为目前的治下无力承担。
只能靠朝廷的供给。
而士兵不光要上战场杀敌，冒着生命的危险，如今还要月饷减半，当然要给更多的补偿。
士兵的家中，除了原来的分田十一亩，从月饷减半之年开始，服役一年，赏赐一亩田，最高限制十亩。
也就是说，普通的士兵，不谈平常的半饷，光服役十年，就能为家里得十亩田。
那么这些军士家中，将会是二十一亩田，成为各地的富户。
现在的大周，北方陕西各地因为赋税之重，导致民逃田慌，一二两银子就能买上田。
可是在江南，哪怕徭役也重，但是一亩田能卖到十两以上，而且还极难买到上田。
如果三年后，真如将军所言的税赋，那么金州各地将会是最好的地方之一。
别说十两银子，估计就是十五两银子，也买不到上田，因为没人会卖。
因此关于对军士的田亩奖赏，不但弥补了对军士半饷的弊端，反而能获得所有军士的响应。
还有一层不名言的意思。
在座的官员都能看透。
家中十一亩田，再配十亩军田，还有哪个士兵不对将军忠心耿耿。
士气，忠心都有了。
一箭三凋。
分田之事，不是一日就能谈完，其中的细节，每个人都在勘酌，最后用了三日，才敲定了分田。
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